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互联网平台企业及平台内观点者、从业东谈主员的税负将出现“三不变、一变化”。

互联网平台企业涉税信息报送规定

（征求意见稿）

第一条  为模范互联网平台企业向税务机关报送平台内的观点者和从业东谈主员涉税信息，普及税收服务与经管效用，鼓励平台经济模范健康握续发展，字据《中华东谈主民共和国电子商务法》《中华东谈主民共和国税收征收经管法》等法律，制定本规定。

第二条  本规定所称互联网平台企业，是指通过互联网提供麇集观点场所、往来撮合、信息发布等观点业务，供平台内的观点者和从业东谈主员销售货品和无形金钱、提供服务以及从事其他麇集往来动作的法东谈主或者造孽东谈主组织。

第三条  互联网平台企业应当自取得升值电信业务观点许可证后30日内，向其垄断税务机关汇报平台域名、业务类型、联系运营主体的救助社会信用代码及称号等信息；未取得升值电信业务观点许可证的，应当自从事互联网观点业务30日内向其垄断税务机关汇报。

第四条  互联网平台企业应当向垄断税务机关报送平台内的观点者和从业东谈主员的涉税信息，包括身份信息、收入信息和其他与征税关系的信息。

互联网平台企业不错通过麇集等神志向垄断税务机关报送涉税信息。税务机关应当为互联网平台企业报送涉税信息提供安全可靠的渠谈、方便高效的服务。

第五条  互联网平台企业应当在对平台内的观点者和从业东谈主员身份信息核验、登记后，于季度兑现的次月征税申诉期内，向垄断税务机关报送下列身份信息：

（一）已办理市集主体登记的平台内观点者的称号（姓名）、救助社会信用代码（征税东谈主识别称）、试验观点地址、用户（店铺）唯独标志码、用户（店铺）称号、专科服务机构标志、网址贯穿等信息；

（二）未办理市集主体登记的平台内观点者和从业东谈主员的姓名、证件类型、证件号码、试验观点地址、辩论神志、用户（店铺）唯独标志码、用户（店铺）称号、网址贯穿等信息。

本规定践诺前已核验、登记的平台内观点者和从业东谈主员的身份信息，互联网平台企业应当按照国度税务总局的规定报送。

第六条  互联网平台企业应当在季度兑现的次月征税申诉期内，向垄断税务机关报送平台内的观点者和从业东谈主员上季度的下列收入信息：

（一）销售货品、无形金钱取得的收入，包括收入总和、退货金额、销售净额偏激他销售收入等；

（二）提供服务取得的收入，包括观点收入、劳务收入、佣金收入、打赏收入、告白收入偏激他收入的收入总和、收入净额等；

（三）从事其他麇集往来动作取得的收入。

第七条  税务机关照章开展涉税风险应付、税务搜检时，有权条款互联网平台企业提供平台内的观点者和从业东谈主员的协议订单、往来明细、资金账户、支付金额、物流等涉税信息，互联网平台企业应当按照税务机关条款的期限、神志和内容真的提供。

第八条  互联网平台企业按照规定为平台内的观点者和从业东谈主员办理扣缴申诉、代办申诉等涉税事项时，已填报的涉税信息可不疏导报送。对平台内从事配送、运载、家政等便民劳务动作的从业东谈主员的收入信息可不报送。

工业和信息化、东谈主力资源社会保险、交通运载、税务、市集监管、网信等部门应当加强信息分享、协同共治。关系部门与税务部门分享的平台内观点者和从业东谈主员涉税信息，互联网平台企业可不疏导报送。

第九条  税务机关应当为需报送涉税信息的企业提供数据口径、数据圭臬等对接服务，直连报送、上传导入等接口服务，策略解读、问题解答等扣问服务。

第十条  互联网平台企业应当按照国度关系规定，模范保存平台内的观点者和从业东谈主员的涉税信息。

税务机关对依照本规定获取的涉税信息照章守秘，按照法律、行政司法和国度关系规定确立涉税信息数据安全经管轨制，保险数据安全。

第十一条  互联网平台企业应当对其报送的涉税信息的实在性、准确性、完竣性郑重。税务机关可字据税收监管需要，对互联网平台企业报送的涉税信息进行核查。

第十二条  未按照本规定报送涉税信息的互联网平台企业，由税务机关责令限期改正，过时不改正的，处2万元以上10万元以下的罚金；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚金，不错由关系垄断部门责令其歇业整顿。

第十三条  本规定自  年 月 日起践诺。

对于《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》的草拟说明

字据《中华东谈主民共和国电子商务法》《中华东谈主民共和国税收征收经管法》等法律规定，为模范互联网平台企业报送信息，进一步普及税收服务与经管效用，鼓励平台经济模范健康握续发展，税务总局会同市集监管总局研究草拟了《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），下步拟提请以行政司法体式颁布。关系情况说明如下：

一、草拟布景

党中央、国务院高度爱重平台经济健康发展。频年来，我国平台经济发展马上，平台内联系涉税信息对模范平台经济税收服务与监管具有进军作用。字据2019年实施的电子商务法第二十八条文矩，互联网平台企业应当依照税收征收经管法律、行政司法的规定向税务机关报送平台内观点者的身份信息和与征税关系的信息，税务机关前期组织部分平台开展了涉税信息报送试点行状。从海外上看，互联网平台企业向税务机关报送涉税信息亦然宇宙主要经济体的通行作念法。

为更好落实电子商务法关系规定，进一步鼓励税收法治平正，聚集试点情况，在深刻调研、平凡听取意见提议的基础上，税务总局会同市集监管总局研究草拟了《规定》稿，先后征乞降收受联系部门及部分代表性平台意见，并围绕涉税信息报送主体、内容、神志、频次、数据安全等问题，屡次召开谈话会，组织专题研究论证，修改完善后变成当今的征求意见稿。

二、主要内容

《规定》共13条，主要有以下内容：

一是报送主体。明确通过互联网提供麇集观点场所、往来撮合、信息发布等观点业务，供平台内的观点者和从业东谈主员销售货品和无形金钱、提供服务以及从事其他麇集往来动作的法东谈主或者造孽东谈主组织需要向税务机关报送涉税信息。（第二条）

二是汇报条款。互联网平台企业取得升值电信业务观点许可证，或者虽未取得但从事互联网观点业务的，应当在规定技术内向税务机关汇报关系情况。（第三条）

三是报送内容。互联网平台企业应当按季报送平台内的观点者和从业东谈主员的身份信息、收入信息，对践诺前的存量收入信息无需报送。税务机关照章开展涉税风险应付、税务搜检时，有权条款互联网平台企业提供平台内的观点者和从业东谈主员的协议订单、往来明细等涉税信息，互联网平台企业应当真的提供。（第四条至第七条）

四是免予报送情形。互联网平台企业按规定为平台内的观点者和从业东谈主员办理扣缴申诉、代办申诉等涉税事项时，已填报的涉税信息可不疏导报送；对从事配送、运载、家政等便民劳务动作的从业东谈主员的收入信息可不报送。通过部门信息分享大约获取的涉税信息，互联网平台企业也不再疏导报送。（第八条）

五是服务纪律。税务机关为互联网平台企业提供数据口径、数据圭臬等对接服务，直连报送、上传导入等接口服务，策略解读、问题解答等扣问服务。（第九条）

六是信息保存及安全。互联网平台企业应当按规定保存平台内的观点者和从业东谈主员的涉税信息，并对报送信息的实在性、准确性、完竣性郑重。税务机关应当对获取的涉税信息照章守秘，按规定确立涉税信息数据安全经管轨制，保险数据安全。（第十条、第十一条）

七是法律使命。依照电子商务法关系规定，对未按照规定报送涉税信息的，由税务机关责令限期改正，过时不改正的，最高处50万元的罚金，不错由关系垄断部门责令其歇业整顿。（第十二条）

三、《规定》出台的意旨

《规定》对健全平台经济措置机制，模范平台经济税收规律，促进平台经济模范健康握续发展具有进军意旨。一是有益于促进税收法治平正。《规定》将促进平台内观点者照章申诉征税。税务总局前期在部分省市开展的试点标明，跨越90%平台内观点者和绝大大王人平台内从业东谈主员的税收职守不会因信息报送而增多，而存在造作申诉、偷逃税瓜分裂规行动的高收入者，其税收职守会回反平淡水平，这是税收平正的应有之义，有益于进一步营造法治平正的税收营商环境。二是有益于模范平台经济税收规律。《规定》将促进对平台内失当观点行动的实时有用监管，更好防范平台内观点者、从业东谈主员及破费者的正当职权。合规守信的企业格外是中小微企业，将在平正的市集环境中得到更多的发展契机。三是有益于平台经济模范健康握续发展。《规定》有助于鼓励部门协同共治，更实时发现平台“内卷式”竞争、造作“刷单”糊弄流量等失当观点行动，促进互联网万般观点主体合规观点、有序竞争、健康发展。

四、需要说明的问题

（一）对于报送涉税信息的具体操作。税务总局将草拟配套操作性文献，细化涉税信息具体组成、报送表单、数据口径，方便互联网平台企业报送；同期，攥紧作念好信息系统立异，为互联网平台企业提供安全、可靠、方便的报送渠谈。

（二）对于对税负的影响。聚集现行税收策略和前期试点情况，实行涉税信息报送后，互联网平台企业及平台内观点者、从业东谈主员的税负将出现“三不变、一变化”。

“三不变”是指互联网平台企业只需照章履行报送涉税信息的智力性义务，其自己观点情况和税收职守不会因此发生变化；平台内合规观点的雄壮观点者和从业东谈主员税收职守不会因此发生变化；绝大部分小微企业和商户税负不会发生变化，因为商户月销售额不跨越10万元可享受升值税免税优惠策略，概括所得年收入不跨越12万元的平台内从业东谈主员，在扣除减除用度和子女说明注解、供养老东谈主等专项附加扣除后，也基本无需交纳个东谈主所得税或仅需交纳少许税款。正因为如斯，外卖员、快递员、家政东谈主员、网约车司机、麇集货运司机等东谈主员的收入信息，按《规定》条款可不报送。“一变化”是指少部分存在造作申诉、偷逃税等行动的观点者，格外是分裂规观点的高收入者，其造孽行动将因此得到有用拦阻，税负会回反平淡水平。

（三）对于信息守秘问题。涉税信息是互联网平台企业的进军数据，互联网平台企业、平台内的观点者和从业东谈主员等各方高度眷注，数据安全问题是信息报送行状的进军方面。为此葡萄京娱乐网站app(中国)官方网站，《规定》既明确互联网平台企业对涉税信息的报送和保存义务，也条款税务机关对获取的涉税信息照章守秘。税务机关将按照个东谈主信息保护法、数据安全法、麇集数据安全经管条例等法律司法和国度关系规定确立健全涉税信息数据安全经管轨制，切实保险涉税信息数据安全。